Principio de precaución y seguridad alimentaria (una protección más en favor del consumidor)
Autor: Adriana Bestani
Cant de Pag: 560
Precio: $ 2,800.00
ISBN: 978-950-536-539-5
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Tabla de contenido
Prólogo de Edgardo Ignacio SAUX
Introducción
Capítulo I.- Los conceptos centrales y preliminares: bioseguridad -seguridad alimentaria- principio de precaución
i.- Introducción
ii.- Bioseguridad
1.- Definición-Alcances
2.- Tipos
3.- Bioseguridad y Biotecnología
iii.- Principio de Precaución
1.- Definición
2.- Elementos
3.- Ámbito de aplicación
iv.- Seguridad Alimentaria
1.- Definición
2.- Dimensiones
3.- SA y “Bio”seguridad
4.- Normativa (remisión)
v.- La interrelación de los conceptos centrales – Los bienes jurídicos protegidos
Capítulo II.- Riesgos inciertos vinculados a la biotecnología y a la seguridad alimentaria
i.- Riesgos inciertos derivados de la Biotecnología
1.- Introducción
2.- El riesgo: su concepto
3.- Riesgo y PP
3.1.- Generalidades
3.2.- Evaluación del riesgo y PP
3.3.- Gestión del riesgo y PP
3.3.1.- La reversión de la carga de la prueba
3.3.2.- PP y acto administrativo
3.3.3.- El ejercicio de la prudencia política
3.4.- Comunicación del riesgo y PP
3.4.1.- Transparencia
10 3.4.2.- Participación ciudadana
3.4.3.- Información
ii.- Riesgos inciertos vinculados a la seguridad alimentaria
1.- Introducción
2.- Los riesgos en la sociedad de la alimentación
3.- Los dos casos testigos
3.1.- Agroquímicos
3.2.- Organismos Genéticamente Modificados (OGM)
3.2.1.- Beneficios
3.2.2.- Riesgos
a) Éticos/religiosos
b) Ambientales
c) Sanitarios
d) Socio-económicos
4.- Las tres grandes cuestiones
4.1.- Cuestiones técnicas y tecnológicas. Aspectos científicos de la controversia
4.1.1.- Revolución del ADN
4.1.2.- Antecedentes: del mejoramiento por selección a la modificación genética
4.1.3.- Incertidumbre en la Ciencia
4.2.- Cuestiones económico-sociales (el debate)
4.2.1.- Importancia
4.2.2.- Actores
4.2.3.- La posición pro-transgénica o progresista (tecnócrata)
4.2.4.- La postura precautoria
4.2.5.- Vox Populi
a) OGM
b) Agroquímicos. Denuncias y movilizaciones sociales
4.3.- Cuestiones político-institucionales
4.3.1.- Generalidades
4.3.2.- Elaboración de normas técnicas en el plano internacional
4.3.3.- Análisis de riesgo en la SA
a) Evaluación y gestión del riesgo
b) Comunicación del riesgo
c) Integración de la decisión
iii.- Otros supuestos de riesgos inciertos alimentarios
1.- Sustancias químicas, aditivos
1.1.- El benzoato de sodio
1.2.- El edulcorante artificial
1.3.- La acrilamida
1.4.- Conservantes y aditivos en alimentos procesados
2.- Los nuevos alimentos y los alimentos como medicamento
Capítulo III.- Estado normativo en la República Argentina
i.- Derecho Agroalimentario
1.- Normas de Derecho Alimentario-Alimentos convencionales
1.1.- Normas internacionales: organismos e instrumentos internacionales
1.1.1.- Codex Alimentario-Comisión el Codex
a) Análisis de riesgo
b) Etiquetado
c) Trazabilidad (Rastreabilidad)
1.1.2.- OMC
a) MSF-OTC
b) PP en el MSF
c) Conflicto de Intereses
1.1.3.- Mercado Común del Sur (Mercosur)
1.1.4.- Normas de la UE
1.2.- Normas argentinas
1.2.1.- Generalidades
1.2.2.- Sistema Nacional de Control de Alimentos
1.2.3.- Código Alimentario Argentino
1.2.4.- Prevención
a) Evaluación de riesgos
b) Herramientas de prevención
c) Medidas de seguridad. Trazabilidad, etiquetado, retiro o recall
2.- Normas de Derecho Agroalimentario (OGM y Agroquímicos)
2.1.- Normas internacionales
2.1.1.- Biotecnología-Análisis de riesgo
a) El Convenio sobre la Diversidad Biológica
b) El Protocolo de Cartagena sobre Biodiversidad
b.1. Protocolo-PP
b.2. Objetivo
b.3. PC-OMC
b.4. Críticas al Protocolo por parte de grupos ecologistas
c) CODEX
d) Mercosur
e) Sistema Supranacional de la UE
f) EE.UU.
2.1.2.- Medidas de seguridad
a) Etiquetado de OGM
a.1. CODEX
a.2. Protocolo de Cartagena
a.3. UE
a.4. OTC-MSF
a.5. EE.UU.
a.6. Mercosur
a.7. La posición argentina
b) La trazabilidad o rastreabilidad
2.2.- Normas argentinas
2.2.1.- Organismos Genéticamente Modificados
a) Generalidades
b) Procedimiento
c) Otras normas
2.2.2.- Agroquímicos
a) Generalidades
b) Procedimiento
c) Otras normas
2.2.3.- Evaluación de riesgo y PP
a) OGMM
b) Alimentos
c) Fitosanitarios (agroquímicos)
3.- Normas proyectadas (Proyectos de leyes)
ii.- Derecho de daños
1. Introducción
2.- Las Funciones de la RC
2.1.- Distintas funciones de la responsabilidad civil
2.2.- Función preventiva del “Derecho de Daños”
2.2.1.- La cuestión
2.2.2.- Función preventiva directa e indirecta
2.2.3.- Prevención económica- Prevención jurídica
2.2.4.- La Prevención en el Código Civil y Comercial de la Nación
a) Función preventiva y deber de prevención
b) Acción preventiva
2.2.5.- Racionalidad precautoria
3.- Análisis económico del Derecho y función preventiva directa
3.1.- Generalidades
3.2.- Decisiones bajo riesgo y bajo incertidumbre
3.3.- Estrategias de gestión en situación de riesgos (ciertos)
3.3.1.- Las reglas
3.3.2.- El análisis costo-beneficio
3.4.- Las Empresas, los costos y la función preventiva
3.5.- Regulación (administrativa) y responsabilidad
4.- Análisis económico del Derecho y función precautoria
4.1.- Riesgo y principio de precaución
4.2.- Gestión de riesgos inciertos
4.2.1.- Lógicas desde la teoría de la decisión racional
4.2.2.- La Escuela Bayesiana
4.2.3.- El tiempo como variable en la elección
4.3.- Aplicación temperada del PP
4.4.- Proporcionalidad y análisis costo-beneficio
4.5.- AED, Principio precautorio e Información
4.6.- AED y nivel de prevención y/o precaución exigidos
iii.- Derecho de los consumidores
1.- Introducción
2.- Ámbito de aplicación-Conceptos centrales
3.- Los derechos de los consumidores
3.1.- Derecho a la seguridad
3.2.- Derechos a la alimentación y a la salud
3.3.- Derechos a la educación
3.4.- Derecho a la información
3.4.1.- La información
3.4.2.- El “derecho a” y el “deber de” información
3.4.3.- La información en la LDC
3.4.4.- Naturaleza jurídica
3.4.5.- El objeto del derecho del consumidor a la información
3.4.6.- Quiénes tienen el deber de informar
3.4.7.- Importancia de la información
3.4.8.- Vigencia del deber de informar
3.4.9.- Información y prevención
3.4.10.- Características
3.4.11.- Incumplimiento del deber de informar
3.5.- El derecho a elegir
4.- La obligación de seguridad
4.1.- Normas
4.4.1.- Constitución-Tratados
4.4.2.- Ley de Defensa del Consumidor
4.4.3.- Contenido
4.4.4.- Deberes de protección
4.4.5.- Contenido-Determinación
a) Deber de información-deber de advertencia
b) Subsanación o reparación del defecto
c) Retiro de mercaderías
Capítulo IV.- La propuesta: aplicación del PP en el Derecho del consumo y alimentario en protección de la salud del consumidor
i.- Introducción
ii.- La expansión del principio precautorio en el Derecho del Consumo y en el Derecho Privado en general.
1.- PP en el Derecho Privado
1.1.- Expansión extendida y a la vez acotada
1.2.- PP en el Derecho de Daños
2.- PP y Derecho del Consumo
iii.- Incidencias del PP en el Derecho del Consumidor
1.- Delimitaciones preliminares
2.- Su concreta incidencia
2.1.- Evaluación, gestión, toma de decisión
2.2.- Deberes emergentes de la obligación-deber de seguridad
2.2.1.- Etapa de diseño del producto o servicio
2.2.2.- Etapa de elaboración o fabricación
2.2.3.- Tareas de envasado y embalaje
2.2.4.- Importación
2.2.5.- Concesión de marca
2.2.6.- Etapa de distribución
2.2.7.- Etapa de posventa
3.- Incidencia sobre otros aspectos sustanciales
iv.- Posibles consecuencias
v.- PP, costos y responsabilidad
1.- En relación a la responsabilidad civil
2.- En relación a las medidas precautorias
3.- En relación a la necesidad de regulación
vi.- La construcción de una norma
V. Apéndice jurisprudencial
Principio de precaución y precedentes jurisprudenciales sobre salud y seguridad alimentaria
i.- Conflictos y casos judiciales en la UE
1.- EEB
2.- Productos alimenticios
3.- Etiquetado
4.- Complementos alimenticios
5.- OGM. Acto administrativo
6.- Agroquímicos
ii.- Conflictos y casos judiciales en Argentina
1.- Contaminación de agua
2.- Agroquímicos
3.- Organismos genéticamente modificados
4.- Acciones colectivas
